Jedním z důležitých rysů parlamentních voleb ve vyspělých demokratických státech je princip jejich všeobecnosti, tj. práva na účast všech občanů, které je omezeno pouze věkovou hranicí a případnou ztrátou občanských práv nebo zbavením svéprávnosti. V České republice je však účast na volbách prakticky znemožněna poměrně rozsáhlému počtu občanů, kteří se v den voleb nacházejí v zahraničí v místech vzdálených od sídel diplomatického zastoupení ČR. S tímto problémem, který se týká nejen turistů, ale i osob na služebních cestách, pracovních pobytech apod., se většina vyspělých demokracií již dávno vyrovnala zavedením možnosti korespondenční volby. V Česku tento institut zaveden dosud nebyl.
Demokratický klub vyzývá naše zákonodárce, aby tento závažný nedostatek do příštích voleb do Poslanecké sněmovny napravili uzákoněním korespondenční volby. Tím naplníme nejen důležitou demokratickou zásadu, ale zároveň i přispějeme k řešení našeho problému dlouhodobě nízké volební účasti. K vypracování návrhu zákona či zákonného ustanovení lze jako vzor využít obdobné zákony vyspělých demokratických zemí s volebním systémem podobným systému České republiky.
Jsme si vědomi, že korespondenční volba může také usnadňovat pokusy o volební podvody. Nedomníváme se však, že by to zákonodárce opravňovalo k faktickému vyloučení nemalého množství občanů z účasti ve volbách. Považujeme ale za účelné, aby se poslanci v rámci přípravy příslušných ustanovení seznámili i se způsoby, jakými se podobným pokusům ve vyspělých demokraciích čelí, a zvážili možnosti jejich aplikace v ČR.
V Praze dne 14. listopadu 2014On Franchise and the Recent CR Parliament Elections
One important feature of parliamentary elections in advanced democratic States is the principle of franchise, i.e., the right of all citizens to participate limited only by age and a loss of civil rights or other legal incapacitation. However, participation in elections in the Czech Republic is practically impossible to a relatively vast number of citizens who are abroad on the Election Day without access to CR diplomatic missions. Most advanced democracies have dealt this problem for persons on business trips, working stays etc. simply. They make the postal voting method available to citizens outside the country on Election Day. This method has not yet been introduced in the Czech Republic.
The Democratic Club encourages the Czech Parliament to enact postal voting by the next Parliamentary elections. This enactment will establish an important democratic principle but also permanently solve the long-term problem of low voter turnout. Such laws in advanced democratic countries with elections procedures like those of the Czech Republic can be a model for parliamentarians to consider.
We are aware that postal voting can facilitate electoral frauds. However, we do not believe Parliament would de facto deny the franchise to citizens who are otherwise eligible to vote. We are confident that Members of Parliament would institute safeguards making attempts at fraudulent voting impossible, as they are advanced democracies.
Prague, November 14, 2014
